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晚清时期三次有人主张迁都，为何清***始终不接受？
迁都，对于任何一个国家的任何一个朝代，都必然是牵动国本的大事。晚清会一而再再而三的有人提出迁都，实在是清朝已经到了危如累卵，朝不保夕的地步。
随着光绪帝“明定国是”诏书的颁布，维新变法拉开了序幕。以康有为梁启超为代表的知识份子希望用西方之法医中国之疾，几个好无经验的医生对着病入膏肓的病人，既要治好病，又不能有过多的痛苦，这显然是超出了康有为等人的能力范围。所以变法从一开始就收到了既得利益者的阻扰，实权派在各个方面干扰新法的实施，变法举步维艰。
康有为为了推行变法的实施，摆脱守旧派的阻扰，大胆的提出了迁都上海的***。康有为在奏折中阐明“京都建自辽、金，大于元、明，迄今千年，精华殆尽”，“ 甚者太和正门、祈年法殿无故而灾，疑其地气当已泄尽”。说北京这地方已经没有了灵气。接下来又介绍了选择新都城的标准，“窃维王者建都，必宅中图大，为民所止，以招广徕，而观万国”。紧接着提出了“不能自强者，恐为列强所挟制，宜深入内地”，“能变法自强者，与外国相流通，宜近海滨”的观点，说要想变法成功，就得在海边建都，所以上海是最好的选择。
当然，这只是康有为的一厢情愿，各个方面的变法尚不得成，想将守旧派一脚踹开的想法又怎么可能能够实施。想法提出不久，戊戌变法即告失败。这一场统治阶级的自救运动，终于还是没能熬过断臂自保的疼痛走向失败。
都城，作为一个封建王朝的核心，从政治、经济、文化、交通等各个方面对国家的重要性显而易见。因此，迁都对于各朝各代都是一件无比重大的***，当朝统治者都会特别慎重考虑，毕竟，这关系到王朝江山稳定。
清朝历史上的都城有两个，入关之前定都盛京，也就是今天的辽宁沈阳，因为这里是满语王朝兴盛之地，是他们的龙脉所在地。1644年，顺治皇帝下旨迁都北京，盛京成为“陪都”、“留都”，也就是备用的都城，而北京则成为新的都城，一直延续但清朝灭亡。
清朝历史上的动荡期，由于外国入侵者屡屡危及皇城，有志人士曾经几次提出迁都的建议，但都没有实现。
咸丰十年，也就是1860年，2月开始，英法联军加大对大清侵犯的力度，先后占领舟山、大连、烟台、北塘、天津等地，并签署了丧权辱国的《天津条约》，9月开始攻占北京，当时的大清统帅僧格林沁与英法联军在八里桥展开对抗，结果仗还没打完，作为统帅的僧格林沁提前逃跑，直接导致了北京的沦陷。
咸丰皇帝无奈被迫逃至热和后，就有人提出，北京已经沦陷，是不是应该放弃北京的都城，另迁新都，而十三朝西安就成了唯一的迁都之选，甚至已经拟划好具体的迁都实施细节，将迁都一事提上日程，但随着圆明园被洗劫和《北京条约》的签订，英法联军从北京撤退，咸丰这才放弃迁都的***，回到北京。
1894年，日本开始侵略中国和朝鲜，挑起甲午中日战争，这是北京作为东北和山东的中心点，受到很大的威胁，于是康有为就提出迁都的建议，一来北京必定是侵略者的主要目标，鉴于军事力量的薄弱，北京安危收到极大的威胁。二来，迁都后，大清可以赢得喘息的机会，重整山河指日可待。但他的建议没有在朝中引起震动，光绪皇帝也没有***纳。
到了戊戌变法，康有为又一次提出了迁都的建议，结果仅仅维持了103天的变法失败，康有为逃往国外，他的建议自然也不可能被列入讨论范畴。
维新派的新奇主张有很多，迁都就是其中之一。
清廷在甲午中日战争战败后，于1895年与日本签订了《马关条约》：割让台湾及辽东，赔款白银二亿两。这个消息传到北京时，正值科举会试完毕，等待发榜之时。在北京应试的举人听到此噩耗以后，群情激愤，纷纷上书朝廷。
这就是著名的“公车上书”，是维新派登上历史舞台的表示。这些维新派提出的主张主要是："拒和、迁都、练兵、变法"。在康有为的《上清帝第二书》中，第二个主张就是“迁都定天下之本”，并对迁都有详细论述：
第一，关于迁都的理由，康有为认为，京师无险可守，宋朝徽钦二帝被俘，就是因为汴梁无险可守。而且，一个朝代有几个都城的不在少数，也可以设立两个都城。
第二，关于迁都的选址，康有为觉得往北走，距离日俄更近，不合适。往难走，又没有天险可防守。只有往西走，秦中（西安）最合适了。
康友为建议迁都，一是为了抵御外敌，流出战略防御空间。毕竟，在1960年，英法联军就曾打入北京。而且，公车上书5年后（1900），八国联军再次攻入北京。慈禧当时，就是向西逃亡西安去了。
二是，因为北京城内旧势力太强大，不适合维新派改革。如果，迁入西安，维新派可以有机会重组朝廷机构，维新变法的阻力就要小很多。
后来，康有为在维新变法中，又提出迁都上海。这是因为康有为发现京城陈旧势力太顽固，影响维新变法。当年，日本施行明治维新的时候，明治***也是将都城从封建贵族的大本营，迁到了受列强冲击比较大、经济发展较好、开放较早的江户地区。康有为这是在效仿日本！不过，上海靠海，更难摆脱洋人的控制。康有为的主张，很不切实际。
不过，慈禧不会同意的。慈禧害怕迁都以后，影响自己“垂帘听政”。所以，慈禧是不会同意迁都的，而光绪皇帝又没有实权，自然不敢下令迁都。
维新变法多年失败后，康有为又提出迁都济南。此时，光绪都被“夺权”了，康有为也是戴罪之人，更是不可能实现。
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